冠状病毒(COVID-19)感染风险控制:农业

农业工作人员冠状病毒(COVID-19)感染预防及风险控制措施。

墨尔本大都市地区实施4级限制令,维多利亚州中小城市实施3级限制令

实施“待在家中”4级限制令后,根据您企业的行业类别,可能对您的工作场所有以下要求:

  • 停止现场作业
    • 在有完整COVIDSafe方案的前提下继续现场作业
      • 作业有相关限制,且需满足特定行业相关的义务。

        限制要求可能随时更新。您必须时刻了解自己行业的最新要求。

        制备COVIDSafe方案

        所有应遵守4级“待在家中”限制令的现场型工作场所必须制备COVIDSafe方案。所有应遵守3级“待在家中”限制令的现场型工作场所建议制备COVIDSafe方案。

        企业制备COVIDSafe方案,就能满足维多利亚州首席卫生官(CHO)所发布指示中的相关要求。

        Business Victoria提供关于COVIDSafe方案的信息,并有模板和指南。

        限制令对自己企业的职业健康及安全义务有何影响?

        限制令对企业根据《职业健康及安全法》(2004年)(OHS法)以及《职业健康及安全规定》(OHS规定)(2017年)相关规定应尽的义务未作出任何新要求。

        制备COVIDSafe方案属于制定总体安全工作体系的子内容,但是有COVIDSafe方案且遵循首席卫生官的指示并不等于企业已满足《OHS法》和《OHS规定》的相关企业义务。

        企业应遵守与自身企业运营相关所必须遵守的卫生指示,还应确保满足《OHS法》规定的企业义务。员工也须遵守《OHS法》规定的员工义务。

        农业工作人员及冠状病毒(COVID-19)

        冠状病毒(COVID-19)感染可引起轻重程度不一的呼吸道疾病。常见症状有:

        • 发烧
          • 发冷、出汗
            • 咳嗽
              • 喉咙疼痛
                • 气短
                  • 流鼻涕
                    • 失去嗅觉、味觉

                      一些情况下头痛、肌肉酸胀、鼻塞、恶心、腹泻等也认为是冠状病毒(COVID-19)的症状。

                      冠状病毒(COVID-19)最可能通过以下方式在人与人之间传播:

                      • 与感染者密切接触
                        • 接触被感染者触碰过的物体或表面(例如门把手)

                          欲了解冠状病毒(COVID-19)如何传播以及症状详情,请访问卫生及公众服务部(DHHS)的网站(见下方链接)。

                          季节性员工、合同工、临时工是农企业工作场所的重要劳动力。这类人员由于以下原因,有较大风险感染冠状病毒(Covid-19):

                          • 工作、生活、出行时与他人较近
                            • 季节性工作模式需要工作人员频繁更换工作生活地点,增加了病毒传播的风险
                              • 这类工作周期较短,员工可能因此不了解以下方面:
                                • 有关工作场所政策及流程
                                • 应急程序
                                • 有关冠状病毒(COVID-19)的培训
                                • 有关感染预防的风控政策
                                • 手部卫生
                                • 如果员工感到不适,应该怎么做?
                                • 如何提出顾虑?

                              根据《职业健康及安全法》(2004年)(OHS法),雇主有责任尽力以合理可行的方法最大程度提供安全的工作场所,维持工作场所的安全,确保工作环境对员工健康不构成风险。此义务对独立合同工也适用。具体包括可能与冠状病毒(COVID-19)相关的健康及安全风险预防措施,包括心理健康风险的预防。

                              员工也有责任在工作场所保护自己及他人,确保自己和他人安全,同时应配合雇主,遵守雇主遵照《OHS法》等相关法规所采取的防范措施。

                              确认农行业中冠状病毒感染风险

                              雇主必须分析确认工作场所安全隐患,且如有必要,应评估员工在工作场所感染冠状病毒(COVID-19)的风险水平。

                              该工作必须尽力以合理可行的方式,由雇主与员工及(若有)健康安全代表(HSR)以及员工协商沟通,一同完成。

                              农业从业人员面临的风险有:

                              • 在工作场所及员工集体宿舍内共用洗手间、厨房、公共休息区等公共设施。
                                • 共用交通或集体交通工具,例如:往返于宿舍和工作地点
                                  • 工作需要员工与他人密切接触
                                    • 共用工具、生产器械或设备

                                      以下情况冠状病毒(COVID-19)感染的风险会增大:

                                      • 员工没有病休假(例如:临时工),因此带病工作
                                        • 员工生病也不去看病,例如:由于工作的季节性、合同制,且属于临时工类别,所以在当地没有长期固定问诊的家庭医生
                                          • 员工不知道哪里可以获得可靠信息,或关于冠状病毒(COVID-19)安全及预防须知等内容的中文版信息。

                                            欲了解详情,请参阅下方相关链接。

                                            从事农业工作的疲劳风险

                                            由于冠状病毒(COVID-19)的影响,许多许多农业从业人员的工作生活环境发生了变化。工作及个人生活压力增大,工作环境变化,工作强度增大,都会增大工作场所疲劳的风险。疲劳会影响健康,增大工伤的几率。

                                            控制风险

                                            如果在工作场所发现有影响健康的风险,雇主必须尽力以合理可行的方式消除该风险。如果风险无法彻底消除,雇主必须尽力以合理可行的方式控制风险。

                                             

                                            跟员工商谈

                                            雇主还有责任应尽合理努力与员工、独立承包工及(若有)健康安全代表(HSR)保持沟通,了解可能会直接或有可能直接影响其健康或安全的情况。讨论内容包括确认安全隐患或风险,以及关于控制工作场所感染冠状病毒(COVID-19)风险的相关决定。应按照商定的商讨流程开展此类讨论。

                                            风险控制手段要根据风险级别,措施是否可行以及不同工作场所特点,需考虑每个单独工作区。

                                            入职安全培训

                                            开展入职安全综合培训可以降低健康及安全风险,应包括:

                                            • 关于工作职责的完整入职培训和入职介绍
                                              • 给员工提供支持人员及机构的联系方式
                                                • 针对相关政策及流程的培训,例如:感染控制性事件报告政策,以及关于冠状病毒(COVID-19)特定风险的控制措施

                                                  确保员工了解自己应该怎么做

                                                  雇主有责任尽力在合理可行的情况下消除或降低工作场所感染冠状病毒(COVID-19)的风险,措施包括:

                                                  • 根据DHHS提供的信息(见下方链接),确保员工知道如果自己感到不适,或怀疑自己被感染的情况下应该怎么做以及向谁报告。
                                                    • 确保感到不适的员工不前往工作场所。包括做过冠状病毒(COVID-19)病毒检测的员工和被确诊的员工。

                                                      如果员工出现冠状病毒(COVID-19)的任何症状,不管症状多轻微,都应当:

                                                      • 立即自我隔离,并咨询医生或拨打DHHS的24小时冠状病毒热线,电话号码:1800 675 398,并且还应做病毒检测。
                                                        • 立即告知雇主,并遵守工作场所的相关流程。如果情况发生变化,立刻通知雇主(例如:测试结果确诊为冠状病毒(COVID-19))。

                                                          Notifiable incidents and coronavirus (COVID-19)

                                                          From 28 July 2020 new temporary regulations under the Occupational Health and Safety Act 2004 specify when employers and self-employed persons must notify WorkSafe of a confirmed diagnosis of coronavirus (COVID-19) in the workplace. For more information see the guidance Notifiable incidents involving coronavirus (COVID-19).

                                                          筛查

                                                          雇主应该实施筛查流程,最大程度降低冠状病毒(COVID-19)进入工作场所的几率。例如:员工进入工作场所前,询问其:

                                                          • 是否有冠状病毒(COVID-19)症状
                                                            • 是否与冠状病毒(COVID-19)确诊患者接触过
                                                              • 是否须遵守卫生指示(例如:隔离或出行相关的限制)

                                                                为了确保最大程度降低人传人的几率,筛查可以采用员工自我评估的方式,在前往工作场所的每个轮班前完成。

                                                                Business Victoria网站上的员工冠状病毒(COVID-19)健康问卷很有帮助,可帮助雇主筛查员工(见下方链接)。

                                                                工作场所定位追踪

                                                                如果有员工确诊冠状病毒(COVID-19),需立刻排查可能被传染的其他员工。

                                                                雇主应建立追踪体系,记录每个员工的工作时间及地点,好追踪与确诊病例接触过的其他人。

                                                                应记录的内容:

                                                                • 工作日期及时间
                                                                  • 工队中一同工作的同事有哪些人
                                                                    • 特定的工作区
                                                                      • 有没有休息过,休息时间及地点。

                                                                        应尽量避免去不同工作地点或在大型工作地点上的不同位置工作。

                                                                        如果不得不前往多个工作地点,应将去过不同地点的详情在工作场所定位追踪簿中记录。

                                                                        保持距离

                                                                        尽可能确保实施人与人之间保持至少1.5米的措施。雇主应当针对每项具体工作,考虑是否可以增大员工间的距离,以其他安全方式完成。

                                                                        其他风险控制手段可以是:

                                                                        • 在工作地点、中转地点、休息区做安全距离标记(例如:墙壁或地板上)。
                                                                          • 考虑调整轮班时间,尽可能降低到场的员工数量(例如:采用早晚班)。
                                                                            • 将上班开始、休息、结束时间错开安排,减少高流量区域的人流量,降低员工在工作场所移动时接触其他人的机会。
                                                                              • 为恶劣天气条件下如何保持距离制定计划(例如:使用午餐休息室以及设施时)。
                                                                                • 如果可行,在工作区安装临时屏障(例如:塑料隔屏)。
                                                                                  • 将公共区的办公桌椅分散摆放,确保满足保持距离的要求。调整工作区的空间安排时,应确工作场所保进出及走动安全不受影响
                                                                                    • 指示送货司机不要下车,尽量使用电话等无接触式方式与员工沟通。
                                                                                      • 将住在一起的员工安排到同一个工作组,降低不住在一起的员工间传播冠状病毒(COVID-19)的风险。同工队的员工依然应当尽量保持距离,且与其他工队隔开(例如:没有同住在一起的工队)。

                                                                                        如果无法在保持距离的前提下开展工作,则需要实施其他风控手段。例如:

                                                                                        • 最大程度減少在1.5米以内需要发生人与人互动的作业。
                                                                                          • 最大程度减少在1.5米以内需要发生人与人互动作业的人数。
                                                                                            • 提供个人防护用品(PPE)(例如:手套、口罩、面罩等)。

                                                                                              注:实在没有办法才会使用个人防护用品,且仅在特定情况下才应使用。

                                                                                              以下有安全使用个人防护用品的更多信息。

                                                                                              员工会议及培训

                                                                                              如果雇主必须开展面对面的员工会议或培训,则需确保:

                                                                                              • 员工之间相隔至少1.5米,且平均每人至少有4平方米的空间
                                                                                                • 限制面对面的时间
                                                                                                  • 尽量减少参加的员工数量
                                                                                                    • 如果在室内,确保通风充足
                                                                                                      • 如果可行,应将面对面的会议或培训改为视频或视频会议。

                                                                                                        卫生

                                                                                                        保持良好的卫生习惯,可以防止冠状病毒(COVID-19)传播。雇主应:

                                                                                                        • 确保所有员工都保持良好卫生习惯,做到:
                                                                                                          • 勤洗手,洗手打肥皂,至少洗手20秒
                                                                                                          • 咳嗽、打喷嚏时注意遮盖,或用胳膊肘或肩膀遮盖
                                                                                                          • 避免用手摸鼻口及眼睛
                                                                                                        • 在工作场所的用餐休息区、工棚、厕所等醒目的地方张贴卫生宣传海报等,而且内容要通俗易懂。
                                                                                                          • 在工作场所出入口以及所有用餐休息区设置含酒精的免水洗手液。
                                                                                                            • 通知员工新设免水洗手液的位置并鼓励员工勤消毒洗手。
                                                                                                              • 常与员工讨论卫生要求,并监督确保员工遵守。
                                                                                                                • 指示送货司机或承包工卸货前先使用含酒精的免水洗手液。
                                                                                                                  • 确保负责送货接待,有过身体接触的员工可便捷使用洗手设施,如果不可行,要提供含酒精的免水洗手液。

                                                                                                                    员工设施

                                                                                                                    雇主应确保员工能使用应有的设施。雇主应检查考虑调整当前的设施数量以及位置,以减少工作场所内人员流动需求。

                                                                                                                    需要提供的设施有:

                                                                                                                    • (永久或临时的)洗手设施,例如:洗手池、干净的自来水、肥皂及擦手纸。应设置在合理高效地点,确保员工可即时使用。
                                                                                                                      • 使用免水洗手液。
                                                                                                                        • 免触摸式垃圾桶(例如:脚踏式)。
                                                                                                                          • 定期进行全面消毒。
                                                                                                                            • 合适的垃圾丢弃设施。

                                                                                                                              共用工具、生产器械或设备

                                                                                                                              尽量避免共用工具、生产器械、设备等。

                                                                                                                              如果有无法避免共用的情况,雇主应:

                                                                                                                              • 应在共用工具、生产器械及设备处提供清洁用品(例如:酒精喷雾或溶剂)。
                                                                                                                                • 在工作场所搬运工具、生产器械及设备时,清洁消毒用品应一同搬运去新地点。
                                                                                                                                  • 确保使用者每次使用前后都彻底洗手或给手消毒。
                                                                                                                                    • 确保工具、生产器械及设备使用前后彻底擦拭清洁(例如:把手、扶手等)。

                                                                                                                                      应避免共用手机、桌子、办公室、电脑以及其他设备等。如果无法做到,共用的物件应定期消毒。

                                                                                                                                      清洁

                                                                                                                                      应对以下各项定期彻底清洁消毒:

                                                                                                                                      • 各工作区
                                                                                                                                        • 中转区(汽车、巴士、小型巴士等)
                                                                                                                                          • 公共区域、午餐休息区
                                                                                                                                            • 共用设施(例如:洗手间、厨房)
                                                                                                                                              • 共用设备

                                                                                                                                                必须给做清洁的员工提供化学品安全使用以及个人卫生要求培训。

                                                                                                                                                应按照DHHS有关商业场所及建筑工地清洁消毒的说明开展清洁作业(见下方链接)。

                                                                                                                                                个人防护用品

                                                                                                                                                雇主必须就所提供的个人防护用品提供在安全使用、消毒、维护、丢弃方面的信息、指导以及培训。雇主还必须安排必要的监督。

                                                                                                                                                所提供的个人防护用品对于工作环境要切实有效(例如:保证不影响视线或行动),且在每个轮班结束后应妥善消毒或丢弃。

                                                                                                                                                雇主应监督并鼓励员工正确使用个人防护用品。例如:可张贴海报显示以下内容:

                                                                                                                                                • 穿戴个人防护用品前应洗手或用免水洗手液消毒,戴手套前应带上面部防护用品。
                                                                                                                                                  • 取下面部防护用品前应先摘下手套。除去个人防护用品后应洗手或用免水洗手液消毒,安全地将个人防护用品消毒或丢弃。

                                                                                                                                                    应对工作相关的疲劳

                                                                                                                                                    雇主必须尽力以合理可行的方式分析确认工作场所的员工疲劳隐患,评估并实施风险控制。

                                                                                                                                                    风险控制手段可以是:

                                                                                                                                                    • 确保员工睡眠充足,可以充分恢复体力,降低工作疲劳的风险
                                                                                                                                                      • 建立工作轮班规则,最大程度避免疲劳,确保:
                                                                                                                                                        • 轮班之间至少有10小时的间隔
                                                                                                                                                        • 最大程度避免连续夜班
                                                                                                                                                        • 工作完一组夜班后,保证员工可以连续两晚补觉休息。
                                                                                                                                                      • 确保有轮班替换、加班费等体系来最大程度降不遵守轮班疲劳预防规则的情况
                                                                                                                                                        • 确保有员工疲劳及心理健康评估及报告流程

                                                                                                                                                          工作场所及附近的通勤

                                                                                                                                                          雇主或实际提供工作的雇主为员工提供交通时,该雇主应:

                                                                                                                                                          • 避免用轿车或巴士载多名员工,除非员工住在一起。
                                                                                                                                                            • 如果不住在一起的员工必须一同通勤,尽可能在乘车时保证员工之间有1.5米。
                                                                                                                                                              • 车内空调设成外循环,不要内循环,或尽可能打开车窗。
                                                                                                                                                                • 每趟通勤,频繁接触的表面(例如:门、扶手、安全带、车窗等)要勤清洁消毒,并使用合适的清洁消毒用品。
                                                                                                                                                                  • 如果交通由劳动力租赁公司提供,请咨询该公司交通时具体的风控措施。

                                                                                                                                                                    员工住宿

                                                                                                                                                                    雇主或实际提供工作的雇主为员工提供住宿时,该雇主应:

                                                                                                                                                                    • 确保有足够可用设施,来实施保持距离及良好的卫生措施。
                                                                                                                                                                      • 确保在需要时,有帮助员工满足自我隔离要求的相应安排
                                                                                                                                                                        • 确保员工抵达前和离开后,宿舍全面清洗消毒,并且在居住期间尽可能频繁定期清洁消毒
                                                                                                                                                                          • 如果住宿由劳动力租赁公司提供,请咨询该公司住宿相关的具体风控措施。

                                                                                                                                                                            如果员工感染冠状病毒(COVID-19),应该怎么做?

                                                                                                                                                                            如果出现冠状病毒(COVID-19)疑似或确诊病例,DHHS会与该人取得联系并追查密切接触者。

                                                                                                                                                                            如果员工在感染病毒的时候去过工作场所,并且与其他员工有密切接触,DHHS会联系雇主。

                                                                                                                                                                            雇主应针对疑似及确诊病例制定响应方案和操作流程,内容应包含:

                                                                                                                                                                            • 与员工的讨论及沟通安排,应注意确保及时更新联系方式。
                                                                                                                                                                              • 做好工作场所定位追踪记录
                                                                                                                                                                                • 工作场所应进行清洁消毒作业的地方。
                                                                                                                                                                                  • 受影响区域再次进入前,应实施妥当的清洁消毒流程,并指派有资质的人士监督实施,确认后方可再次进入。
                                                                                                                                                                                    • 员工回到工作地点继续工作前,应向其提供相关信息。
                                                                                                                                                                                      • 与(若有)健康安全代表及员工讨论,检查现有风控体系,确保风险得到有效控制。

                                                                                                                                                                                        法律责任

                                                                                                                                                                                        根据《OHS法》规定,雇主应尽相关义务,其中包括必须尽力以合理可行的方式,履行以下义务:

                                                                                                                                                                                        • 为员工、独立承包工提供并维护安全工作环境,确保工作环境对员工健康不构成风险。
                                                                                                                                                                                          • 如果在工作场所确认某健康风险,应消除该风险。如果风险无法彻底消除,雇主必须尽力以合理可行的方式降低风险。
                                                                                                                                                                                            • 为员工及独立承包工提供足够的设施,确保工人有舒适的工作环境。
                                                                                                                                                                                              • 给员工及独立承包工提供必要信息、指导、培训或监督辅导,来帮助工人以安全的方式完成工作,规避健康风险。
                                                                                                                                                                                                • 给员工提供健康及安全相关的信息,如果可以,给员工提供中文版的资料。
                                                                                                                                                                                                  • 监控公司员工健康状况。
                                                                                                                                                                                                    • 对公司管控范围内工作场所的工作环境实施监控。
                                                                                                                                                                                                      • 确保公司活动不会给雇员以外任何其他人带来健康风险或危及其安全。
                                                                                                                                                                                                        • 咨询公司员工及(若有)健康安全代表(HSR),了解是否有任何会直接影响或很有可能会直接影响到他们健康或安全的情况。

                                                                                                                                                                                                          自营职业者必须在合理可行的范围内,确保其经营行为不会导致他人面临健康及安全风险。

                                                                                                                                                                                                          对工作场所有管理或控制权的人,有责任尽最大努力切实确保工作场所本身以及进出方式安全,且无危害健康的风险。

                                                                                                                                                                                                          根据《OHS法》规定,员工也有如下义务:

                                                                                                                                                                                                          • 尽合理努力确保自己的健康和安全
                                                                                                                                                                                                            • 员工在工作场所作为或不作为可能会影响他人的健康和安全,因此员工应尽合理努力确保他人的健康和安全。
                                                                                                                                                                                                              • 员工应配合雇主执行公司为履行《OHS法》规定的雇主义务而实施的相关措施。