Mengendalikan risiko pendedahan COVID-19: Industri Pembinaan

Maklumat tentang menguruskan risiko pendedahan terhadap COVID-19 di tapak pembinaan.

Sekatan Tahap 4 untuk tapak pembinaan di Melbourne metropolitan dan sekatan Tahap 3 di wilayah Victoria

Di mana sekatan Tahap 4 'Tinggal di Rumah' dikenakan, tempat kerja pembinaan adalah tertakluk kepada arahan untuk operasi terhad dan kewajipan khusus.

Ini termasuk menghadkan bilangan pekerja di tapak kerja pada sebarang masa, menghadkan pergerakan antara tapak berbeza dan menetapkan Rancangan COVIDSafe Risiko Tinggi selain daripada rancangan COVIDSafe.

Sekatan ini boleh dikemas kini pada bila-bila masa. Anda mesti sentiasa mengikuti sebarang perubahan untuk industri anda.

Sediakan Rancangan COVIDSafe Risiko Tinggi

Setiap tapak pembinaan yang beroperasi di bawah sekatan Tahap 4 'Tinggal di Rumah' diperlukan untuk menetapkan Rancangan COVIDSafe Risiko Tinggi selain daripada Rancangan  COVIDSafe.

Untuk tapak pembinaan yang beroperasi di bawah sekatan Tahap 3 'Tinggal di Rumah', adalah dinasihatkan untuk mempunyai Rancangan COVIDSafe.

Rancangan COVIDSafe membantu perniagaan memenuhi syarat mereka di bawah arahan yang dikeluarkan oleh Ketua Pegawai Kesihatan Victoria (CHO).

Perniagaan Victoria mempunyai maklumat mengenai Rancangan COVIDSafe, termasuk templat dan panduan.

Bagaimanakah kewajipan OHS saya terjejas oleh sekatan tersebut?

Tiada perubahan terhadap kewajipan anda di bawah Akta Kesihatan dan Keselamatan Pekerjaan 2004 (Akta OHS) dan Peraturan Kesihatan dan Keselamatan Pekerjaan 2017 (Peraturan OHS) akibat sekatan-sekatan tersebut.

Persediaan Rancangan COVIDSafe membentuk sebahagian daripada perkembangan sistem kerja yang selamat, walau bagaimanapun mempunyai Rancangan COVIDSafe dan mematuhi arahan CHO tidak semestinya bermakna bahawa anda telah mematuhi kewajipan anda di bawah Akta OHS dan Peraturan-peraturan OHS.

Anda mesti mengikut sebarang arahan kesihatan yang berkaitan dengan cara perniagaan anda mesti beroperasi dan juga memastikan bahawa anda memenuhi kewajipan anda di bawah Akta OHS. Ini termasuk berunding dengan pekerja dan HSR, jika ada, mengenai perkara yang berkaitan dengan kesihatan atau keselamatan yang menjejaskan secara langsung, atau berkemungkinan menjejaskan mereka secara langsung. Pekerja-pekerja juga mesti mematuhi kewajipan mereka di bawah Akta OHS.

COVID-19 dan industri pembinaan

Jangkitan koronavirus boleh menyebabkan penyakit pernafasan yang ringan sehingga teruk. Simptom koronavirus (COVID-19) yang paling biasa adalah:

  • demam
    • kesukaran bernafas dan sesak nafas
      • batuk
        • sakit kerongkong
          • kelesuan atau penat.

            COVID-19 berkemungkinan besar merebak dari orang ke orang melalui:

            • Hubungan rapat dengan orang yang dijangkiti.
              • Menyentuh objek atau permukaan (seperti pemegang pintu atau meja) yang dicemari oleh seseorang yang dijangkiti

                Oleh kerana bekerja berdekatan dengan orang lain dan berpotensi bersentuhan dengan permukaan yang berpotensi tercemar, langkah-langkah mesti diambil untuk mengurangkan risiko pendedahan pekerja di industri pembinaan.

                Majikan mempunyai tugas untuk menyediakan dan menyelenggara, sejauh mana yang boleh dipraktikkan secara munasabah, persekitaran kerja yang selamat dan tanpa risiko kepada kesihatan para pekerja. Ini termasuk mencegah, dan jika pencegahan tidak mungkin, mengurangkan, risiko kepada kesihatan dan keselamatan yang berkaitan dengan pendedahan berpotensi terhadap COVID-19.

                Pekerja mempunyai tanggungjawab untuk menjaga kesihatan dan keselamatan diri sendiri dan orang lain di tempat kerja dan bekerjasama dengan majikan mereka tentang sebarang tindakan yang mereka ambil untuk mematuhi Akta Kesihatan dan Keselamatan Pekerjaan 2004 (Akta OHS) atau Peraturan Kesihatan dan Keselamatan Pekerjaan 2017 (Peraturan OHS).

                Maklumat lanjut mengenai kewajipan majikan dan pekerja dinyatakan di bawah (lihat tugas Undang-undang).

                Untuk maklumat lanjut berkenaan penularan dan simptom-simptom COVID-19, lihat laman web Jabatan Kesihatan dan Perkhidmatan Manusia (DHHS) dan pautan yang berkaitan di bawah.

                Mengenal pasti risiko di tapak pembinaan;

                Majikan mesti mengenal pasti tahap risiko terhadap kesihatan pekerja melalui pendedahan kepada COVID-19 di tempat kerja mereka.

                Ini mesti dilakukan melalui perundingan dengan wakil kesihatan dan keselamatan (HSR), jika ada, dan pekerja, sejauh mana yang boleh dipraktikkan secara munasabah.

                Sesetengah aktiviti yang mungkin menimbulkan risiko pendedahan kepada COVID-19 boleh termasuk:

                • melakukan perjalanan dengan menaiki kenderaan peribadi dan lif
                  • kerja yang memerlukan pekerja berada dalam hubungan rapat dengan orang lain
                    • menggunakan peralatan atau alat yang dikongsi
                      • berkongsi kemudahan seperti bilik tandas, bilik dapur dan kawasan rehat awam.

                        Mengawal risiko-risiko

                        Majikan mempunyai tugas untuk menyediakan dan menyelenggara, sejauh mana yang boleh dipraktikkan secara munasabah, persekitaran kerja yang selamat dan tanpa risiko kepada kesihatan para pekerja. Ini termasuk mencegah, dan jika pencegahan tidak mungkin, mengurangkan risiko kepada kesihatan atau keselamatan yang berkaitan dengan potensi pendedahan kepada  COVID-19.

                        Penyaringan

                        Majikan harus melaksanakan proses penyaringan untuk meminimumkan pengenalan COVID-19 ke tapak pembinaan.

                        Sebagai contoh, meminta pekerja yang memasuki tapak pada permulaan giliran mereka sama ada mereka telah melakukan perjalanan, mempunyai hubungan dengan mana-mana kes-kes koronavirus yang disahkan (COVID-19), atau mereka mempunyai simptom-simptom seperti selsema.

                        Untuk memastikan hubungan orang dengan orang dikurangkan, penyaringan harus dilakukan melalui telefon atau melalui kaedah tanpa hubungan yang lain.

                        Pemetaan tempat kerja

                        Sekiranya pekerja disahkan menghidap COVID-19, mereka yang berpotensi terjejas perlu dikenal pasti dengan cepat.

                        Majikan harus melaksanakan proses untuk merekodkan jadual dan lokasi kerja untuk pekerja (termasuk kontraktor), yang membolehkan pengesanan mereka yang telah berhubungan dengan kes yang disahkan.

                        Rekod tersebut harus termasuk:

                        • hari dan masa kerja tersebut dilakukan
                          • ahli-ahli pasukan yang bekerja bersama-sama
                            • kawasan kerja spesifik di tapak pembinaan
                              • sebarang waktu rehat yang diambil, termasuk masa dan lokasi.

                                Pergerakan antara tapak, atau kawasan dalam tapak yang besar, harus diminimumkan sebanyak mungkin.

                                Sekiranya menghadiri berbilang tapak pembinaan (misalnya untuk HSR, pertolongan cemas, penjaga kecemasan) pergerakan antara tapak harus direkodkan dalam pemetaan tempat kerja.

                                Penjarakan fizikal

                                Penjarakan fizikal sekurang-kurangnya 1.5 meter mesti dilaksanakan di mana mungkin. Majikan harus mempertimbangkan setiap tugas pekerjaan dan sama ada terdapat cara alternatif yang selamat untuk melakukan pekerjaan dengan peningkatan jarak antara pekerja.

                                • Tandakan jarak yang selamat di tempat kerja, singgah dan kawasan rehat (contohnya di lantai dan dinding).
                                  • Pertimbangkan corak giliran berbeza untuk meminimumkan bilangan pekerja di tempat pembinaan (contohnya, giliran pagi/petang).
                                    • Mengatur waktu permulaan, waktu rehat dan waktu tamat untuk mengelakkan kesesakan di kawasan lalu lintas tinggi dan meminimumkan pekerja yang berhubungan antara satu sama lain semasa mereka bergerak di sekitar tapak pembinaan.
                                      • Merancang cara penjarakan fizikal akan dikekalkan semasa cuaca buruk (cth. menggunakan bilik makan tengah hari atau bilik kanak-kanak dan kemudahan).
                                        • Pasang penghalang fizikal sementara (contohnya pagar, pengadang) di antara kawasan kerja, jika sesuai.

                                          Di mana tidak mungkin untuk menjalankan tugas kerja dan memastikan penjarakan fizikal, tindakan kawalan lain perlu dilaksanakan. Umpamanya:

                                          • Meminimumkan interaksi orang ke orang yang perlu diselesaikan dalam jarak 1.5 meter.
                                            • Meminimumkan bilangan individu yang terlibat dalam aktiviti yang perlu dilakukan dalam jarak 1.5 meter antara satu sama lain.
                                              • Memberikan peralatan perlindungan diri (PPE) (seperti sarung tangan, topeng dan kaca mata).

                                                Maklumat lanjut mengenai cara menggunakan PPE dengan selamat dinyatakan di bawah.

                                                Di mana aktiviti kerja yang penting perlu dilakukan di tempat yang terhad (contohnya syaf lif, pengangkat kakitangan, lif), jumlah pekerja yang bekerja di ruang tersebut harus diminimumkan.

                                                Kebersihan

                                                • Pastikan semua pekerja mengikuti amalan kebersihan yang baik, termasuk kerap mencuci tangan dengan sabun dan air sekurang-kurangnya 20 saat, menutup batuk dan bersin, atau batuk ke dalam siku atau bahu mereka dan mengelakkan menyentuh mata, hidung atau mulut.
                                                  • Paparkan maklumat kebersihan di lokasi-lokasi utama di tapak pembinaan seperti bilik teh, pejabat tapak, tandas, ruang legar, lif dan pintu masuk tapak.
                                                    • Sediakan pembersih tangan di pintu masuk dan keluar tapak, di semua pesawat angkat, kemudahan dan kawasan lalu lintas tinggi di tapak pembinaan. Berkomunikasi dengan kakitangan mengenai lokasi pembersih tangan dan galakkan kekerapan penggunaan.

                                                      Majikan mesti memastikan bahawa pekerja mempunyai akses kepada kemudahan yang sewajarnya. Majikan harus mengkaji semula dan menyemak jumlah dan lokasi kemudahan, untuk mengurangkan pergerakan di sekitar tapak.

                                                      Kemudahan mestilah termasuk:

                                                      • Kemudahan mencuci tangan (sama ada kekal atau sementara), seperti singki, air mengalir bersih, sabun dan tuala kertas, diletakkan di lokasi strategik untuk memastikan pekerja dapat mengaksesnya tepat pada masanya.
                                                        • Akses kepada pembersih tangan.
                                                          • Tong sampah dengan penutup bebas sentuhan (seperti tong rakap kaki).
                                                            • Pensanitasian kerap dan betul-betul.
                                                              • Sistem pengurusan sisa yang sesuai.

                                                                Alat dikongsi, loji dan peralatan

                                                                Elakkan penggunaan alat, loji dan peralatan yang dikongsi di mana saja mungkin. Contohnya, mesin gergaji, gerudi, pengisar, tangga atau platform kerja dongakan tidak boleh digunakan oleh lebih daripada satu orang.

                                                                Di mana tidak mungkin untuk menghapuskan penggunaan berkongsi:

                                                                • Sediakan produk pembersihan (seperti semburan alkohol atau larutan) di mana alat bersama, loji dan peralatan terletak.
                                                                  • Simpan produk pembersihan dengan alat, loji dan peralatan semasa mereka beredar di sekeliling tapak pembinaan.
                                                                    • Pastikan semua operator mencuci atau membersihkan tangan mereka dengan teliti sebelum dan selepas setiap penggunaan.
                                                                      • Pastikan semua bahagian alat, loji dan peralatan (cth. termasuk pemegang, susur tangan) dilap sebelum dan selepas digunakan.

                                                                        Penggunaan telefon berkongsi, meja, pejabat, komputer dan peranti lain harus juga dielakkan. Di mana ini tidak mungkin, barang-barang ini harus dinyahjangkit dengan kerap.

                                                                        Pembersihan

                                                                        Pembersihan menyeluruh dan betul-betul perlu dilakukan untuk semua:

                                                                        • kawasan-kawasan kerja
                                                                          • kawasan singgah (termasuk pengangkut dan lif peribadi)
                                                                            • kawasan rehat untuk makan dan bersama
                                                                              • kemudahan berkongsi (cth bilik mandi dan dapur)
                                                                                • peralatan berkongsi.

                                                                                  Pembersihan mesti dilakukan mengikut maklumat DHHS tentang pembersihan dan menyahjangkit untuk tapak pembinaan.

                                                                                  Pengangkut kakitangan

                                                                                  Pekerja yang menggunakan pengangkut dan lif mungkin berada pada risiko yang lebih besar terdedah kepada COVID-19, kerana mereka harus berhubungan rapat dengan orang lain dan permukaan yang berpotensi tercemar.

                                                                                  Langkah-langkah kawalan untuk mengurangkan risiko dalam pengangkut kakitangan mestilah termasuk sistem kerja, penjarakan fizikal, kebersihan diri, PPE dan pembersihan.

                                                                                  Diakui bahawa bukan semua pengangkut dan lif adalah serupa dari segi saiz dan dimensi, dan mempunyai had berat yang berbeza-beza.

                                                                                  Di mana tidak mungkin untuk melaksanakan langkah penjarakan fizikal dalam pengangkut kakitangan, semua langkah kawalan lain tersedia perlu digunakan.

                                                                                  Langkah kawalan mungkin termasuk:

                                                                                  • Mengehadkan pergerakan pekerja antara tingkat dan lantai di kawasan tapak, di mana mungkin dan selamat untuk melakukan demikian.
                                                                                    • Mengkaji semula pengangkut mana adalah tersedia untuk digunakan di tapak pembinaan dan mengenal pasti jika pengangkut tambahan boleh digunakan (contohnya di mana satu bangunan yang separa diduduki sedang dibina, pertimbangkan sama ada lif kediaman boleh digunakan semata-mata untuk pekerja pembinaan).
                                                                                      • Penjarakan fizikal 1.5 meter dan sistem kesihatan mesti diikuti semasa menunggu untuk pengangkut, khususnya di tingkat di mana bilangan pekerja mungkin naik semasa waktu puncak (masa permulaan, rehat, tamat). Contohnya tingkat bawah, tingkat dengan ruang makan atau mesyuarat dan tingkat dengan kemudahan bilik mandi. Rajah di bawah menunjukkan bagaimana penjarakan fizikal mesti dilaksanakan di kawasan menunggu pengangkut.
                                                                                        Diagram showing marking out floors in hoist waiting areas to maintain physical distancing.
                                                                                        • Tentukan berapa ramai orang yang boleh menggunakan pengangkut pada bila-bila masa (termasuk operator pengangkut) mengambil kira saiz pengangkut, tempoh masa terhad dan langkah kawalan tambahan dalam panduan ini.
                                                                                          • Tandakan tingkat pengangkut, mengenal pasti:
                                                                                            • di mana pekerja berdiri
                                                                                            • arah apa mereka hadapi ketika berada dalam pengangkut untuk mengelakkan hubungan bersemuka
                                                                                            • urutan memasuki dan keluar.
                                                                                          • Tandakan kawasan menunggu pengangkut di setiap tingkat untuk memastikan penjarakan fizikal dikekalkan.
                                                                                            • Sentiasa berkomunikasi dan mengingati pekerja (contohnya melalui poster, paparan digital):
                                                                                              • kedudukan orang yang berpatutan dan urutan orang yang masuk
                                                                                              • jangan sentuh dinding atau pintu pengangkut
                                                                                              • rejim pembersihan yang disediakan.
                                                                                            • Semasa waktu puncak sediakan sistem untuk mengehadkan penuh sesak orang yang memasuki dan keluar dari kawasan kerja. Umpamanya:
                                                                                              • mengembangkan jadual untuk penggunaan pengangkut
                                                                                              • memperingkatkan tingkat mana orang dapat menggunakan pengangkut tersebut.

                                                                                            Operator pengangkut mungkin terdedah kepada risiko tambahan. Mereka harus:

                                                                                            • Disediakan dengan PPE yang melindungi mereka daripada penularan orang ke orang dan daripada menyentuh permukaan yang tercemar (contohnya pelindung muka atau topeng pembedahan/alat pernafasan P2 dan kaca mata).
                                                                                              • Lakukan pencucian tangan dengan sabun dan air yang kerap atau penggunaan pembersih tangan yang diletakkan di dalam pengangkat. Di mana mungkin, tukar operator pengangkut setiap dua jam ke peranan yang lain.

                                                                                                Kelengkapan perlindungan diri

                                                                                                Majikan mesti memberikan maklumat, arahan dan latihan atas penggunaan selamat, dekontaminasi, penyelenggaraan dan pembuangan sebarang PPE yang diberikan.

                                                                                                Sebarang PPE yang diberikan mestilah praktik untuk persekitaran kerja (contohnya membolehkan penglihatan dan pergerakan yang perlu) dan didekontaminasikan dengan betul atau dibuang pada penghujung setiap giliran.

                                                                                                Majikan harus memantau dan menggalakkan penggunaan PPE yang betul, contohnya dengan menyediakan maklumat pada poster dan skrin digital tentang:

                                                                                                • Mencuci atau mensanitasikan tangan sebelum memakai PPE, dan memakai perlindungan muka sebelum memakai sarung tangan.
                                                                                                  • Menanggalkan sarung tangan sebelum perlindungan muka, mencuci atau mensanitasikan tangan selepas menanggalkan PPE dan mendekontaminasikan atau membuang PPE yang digunakan dengan selamat.

                                                                                                    Apakah yang perlu dilakukan jika seseorang pekerja menghidapi COVID-19

                                                                                                    Sekiranya berlaku kes COVID-19 yang disyaki atau disahkan, DHHS akan menghubungi individu tersebut untuk mengenal pasti kenalan rapat dan hubungan bersebab. Sekiranya pekerja telah menghadiri tempat kerja mereka semasa mereka berjangkit dan mempunyai hubungan rapat dengan pekerja lain, DHHS akan menghubungi majikan.

                                                                                                    Notifiable incidents and coronavirus (COVID-19)

                                                                                                    From 28 July 2020 new temporary regulations under the Occupational Health and Safety Act 2004 specify when employers and self-employed persons must notify WorkSafe of a confirmed diagnosis of coronavirus (COVID-19) in the workplace. For more information see the guidance Notifiable incidents involving coronavirus (COVID-19).

                                                                                                    Majikan harus menetapkan rancangan dan prosedur gerak balas untuk kes yang disyaki dan disahkan, yang harus termasuk:

                                                                                                    1. Perundingan dan pengaturan komunikasi dengan pekerja dan kontraktor, termasuk memastikan maklumat hubungan adalah terkini.
                                                                                                      1. Mengekalkan maklumat pemetaan tempat kerja.
                                                                                                        1. Kenal pasti lokasi tapak pembinaan untuk pembersihan dan penyahjangkitan.
                                                                                                          1. Laksanakan rejim pembersihan dan penyahjangkitan yang sesuai, yang harus diselia oleh orang yang kompeten, misalnya, juruhigin pekerjaan.
                                                                                                            1. Orang yang kompeten harus menasihatkan bahawa rejim pembersihan dan penyahjangkitan  telah berlaku untuk kemasukan semula ke kawasan yang terjejas.
                                                                                                              1. Sediakan pekerja dan kontractor dengan maklumat relevan sebelum memasuki semula ke tapak pembinaan dan menyambung semula kerja.
                                                                                                                1. Kaji semula dan menyemak sistem untuk memastikan bahawa risiko dikawal dengan berkesan, melalui perundingan dengan HSR dan pekerja.

                                                                                                                  Pastikan pekerja tahu apa yang perlu dilakukan

                                                                                                                  Sekiranya pekerja mendapat gejala COVID-19 mereka harus mengasingkan diri mereka dengan segera, hubungi talian maklumat coronavirus di 1800 675 398 dan ikuti panduan pengasingan diri yang tersedia di laman web DHHS.

                                                                                                                  Tanggungjawab majikan untuk menghapuskan atau mengurangkan risiko berkaitan dengan pendedahan kepada COVID-19 sejauh mana yang boleh dipraktikkan secara munasabah  termasuk memastikan bahawa:

                                                                                                                  • pekerja tahu apa yang perlu dilakukan atau siapa untuk dimaklumkan jika mereka berasa tidak sihat atau mengesyaki bahawa mereka telah dijangkiti, mengikut maklumat yang dberikan oleh  DHHS (lihat pautan di bawah)
                                                                                                                    • mana-mana pekerja yang tidak sihat tidak dibenarkan ke tempat kerja, termasuk pekerja yang telah diuji untuk COVID-19 atau orang yang disahkan sebagai kes COVID-19.

                                                                                                                      Tugas undang-undang

                                                                                                                      Majikan mempunyai tugas di bawah Akta OHS, yang termasuk bahawa mereka mesti, sejauh mana yang boleh dipraktikkan secara munasabah:

                                                                                                                      • Menyediakan dan mengekalkan persekitaran kerja yang selamat dan tanpa risiko kepada kesihatan pekerja dan kontraktor bebas.
                                                                                                                        • Menyediakan kemudahan yang mencukupi untuk kebajikan pekerja dan kontraktor bebas.
                                                                                                                          • Memberikan maklumat sedemikian, arahan, latihan atau penyeliaan kepada pekerja dan kontraktor bebas sebagaimana yang diperlukan untuk membolehkan pekerja-pekerja tersebut menjalankan kerja mereka dalam cara yang selamat dan tanpa risiko kepada kesihatan.
                                                                                                                            • Memantau kesihatan pekerja mereka.
                                                                                                                              • Memantau keadaan di sebarang tempat kerja di bawah pengurusan dan kawalan mereka.
                                                                                                                                • Memberikan maklumat berkenaan dengan kesihatan dan keselamatan kepada pekerja, termasuk (di mana sesuai) dalam bahasa selain daripada Bahasa Inggeris.
                                                                                                                                  • Memastikan bahawa orang selain daripada pekerja mereka tidak terdedah kepada risiko kepada keselamatan atau kesihatan yang timbul daripada kelakuan usaha majikan.
                                                                                                                                    • Berunding dengan pekerja dan HSR, (jika ada), mengenai perkara yang berkaitan dengan kesihatan atau keselamatan yang menjejaskan secara langsung, atau berkemungkinan menjejaskan mereka secara langsung.

                                                                                                                                      Tanpa mengira sama ada atau tidak mereka adalah "majikan" untuk tujuan Akta OHS, seseorang dengan pengurusan atau kawalan tempat kerja mesti memastikan, sejauh mana yang boleh dipraktikkan secara munasabah, bahawa tempat kerja tersebut dan cara masuk dan keluar adalah selamat dan tanpa risiko kepada kesihatan.

                                                                                                                                      Pekerja juga mempunyai tanggungjawab di bawah Akta OHS, yang termasuk bahawa mereka mesti:

                                                                                                                                      • Berhati-hati sewajarnya untuk kesihatan dan keselamatan diri sendiri dan orang-orang yang mungkin terjejas dengan tindakan mereka atau tertinggal di tempat kerja.
                                                                                                                                        • Bekerjasama dengan majikan mereka berkenaan dengan sebarang tindakan yang diambil oleh majikan untuk mematuhi syarat yang dikenakan oleh atau di bawah Akta OHS.